القاهرة 24 سبتمبر 2024 الساعة 10:00 ص
بقلم: د. حسن العاصي
في السياسة والمساعدات الإنسانية والعلوم الاجتماعية، يتم تعريف الجوع على أنه حالة لا يتمتع فيها الشخص بالقدرة البدنية أو المالية على تناول ما يكفي من الغذاء لتلبية الاحتياجات الغذائية الأساسية لفترة طويلة. في مجال تخفيف الجوع، يُستخدم مصطلح الجوع بمعنى يتجاوز الرغبة المشتركة في الغذاء التي يعاني منها جميع البشر، والمعروفة أيضاً بالشهية. ويؤدي الشكل الأكثر تطرفاً للجوع ـ عندما ينتشر سوء التغذية على نطاق واسع، وعندما يبدأ الناس في الموت جوعاً بسبب عدم حصولهم على الغذاء الكافي والمغذي ـ إلى إعلان المجاعة.
على مر التاريخ، عانت قطاعات من سكان العالم في كثير من الأحيان من فترات طويلة من الجوع. وفي كثير من الحالات، نتج الجوع عن انقطاع الإمدادات الغذائية بسبب الحروب أو الأوبئة أو الأحوال الجوية السيئة. في الأعوام التي أعقبت الحرب العالمية الثانية، جرى الاعتقاد أن التقدم التقني وسياسات التعاون الدولي قد تكون سبباً في خفض مستويات الجوع في العالم. ورغم أن التقدم كان متفاوتاً إلا أنه بحلول عام 2015، تراجع خطر الجوع الشديد بالنسبة لجزء كبير من سكان العالم. ووفقاً لتقرير منظمة الأغذية والزراعة لعام 2023 عن حالة الأمن الغذائي والتغذية في العالم، فقد انعكس هذا الاتجاه الإيجابي عما كان عليه في عام 2017 تقريباً، عندما أصبح من الواضح حدوث ارتفاع تدريجي في عدد الأشخاص الذين يعانون من الجوع المزمن. وفي عامي 2020 و2021، حدثت زيادة هائلة في عدد الأشخاص الذين يعانون من نقص التغذية بسبب جائحة كوفيد-19. حدث انتعاش في عام 2022 جنباً إلى جنب مع الانتعاش الاقتصادي، على الرغم من أن التأثير على أسواق المواد الغذائية العالمية الناجم عن غزو أوكرانيا يعني أن انخفاض الجوع في العالم كان محدودًا للغاية.
وبينما لا يزال معظم سكان العالم يعيشون في آسيا، فإن معظم الزيادة في الجوع منذ عام 2017 حدثت في أفريقيا وأمريكا الجنوبية. ناقش تقرير منظمة الأغذية والزراعة لعام 2017 ثلاثة أسباب رئيسية للزيادة الأخيرة في معدلات الجوع: المناخ، والصراع، والتباطؤ الاقتصادي. وركزت طبعة عام 2018 على الطقس المتطرف باعتباره المحرك الرئيسي لزيادة الجوع، ووجدت أن ارتفاع المعدلات حاد بشكل خاص في البلدان التي تكون فيها النظم الزراعية أكثر حساسية للتغيرات المناخية المتطرفة. ووجد تقرير حالة انعدام الأمن الغذائي لعام 2019 وجود علاقة قوية بين الزيادات في معدلات الجوع والبلدان التي عانت من التباطؤ الاقتصادي. وبدلاً من ذلك، تناولت نسخة 2020 آفاق تحقيق هدف التنمية المستدامة المتعلق بالجوع. وحذر من أنه إذا لم يتم فعل أي شيء لمواجهة الاتجاهات السلبية التي شهدتها السنوات الست الماضية، فإن عدد الأشخاص الذين يعانون من الجوع المزمن يمكن أن يرتفع بأكثر من 150 مليون شخص بحلول عام 2030. وأفاد تقرير عام 2023 عن قفزة حادة في الجوع بسبب كوفيد-19. الوباء الذي استقر في عام 2022.
تكافح عشرات ملايين الأسر حول العالم من أجل الحصول على الطعام. المفارقة الإنسانية أن الجوع شعور بسيط يصعب فهمه، لكنه أيضاً مفهوم معقد بشكل لا يصدق. إن واحداً تقريباً من كل عشرة أشخاص يعيش في مستوى معين من انعدام الأمن الغذائي. ولكن ما هو انعدام الأمن الغذائي؟ فهل هذا هو نفس سوء التغذية؟ متى تكون المجاعة مجاعة؟ هل ننهي الجوع فعلاً؟ (هل يمكننا بالفعل إنهاء الجوع؟)
تتضافر الصراعات والصدمات الاقتصادية العديدة، والظواهر المناخية المتطرفة، والظواهر الجوية المتطرفة التي يغذيها تغير المناخ، وارتفاع أسعار الأسمدة لتخلق أزمة غذائية عالمية ذات أبعاد غير مسبوقة. لا تزال الجهود التي يبذلها العالم لمعالجة انعدام الأمن الغذائي أقل من المطلوب. مع بقاء ست سنوات فقط، أصبح العالم أبعد عن المسار الصحيح في جهوده الرامية إلى القضاء على الجوع بحلول عام 2030. هناك حاجة ملحة إلى استجابة واسعة النطاق وتنسيق استثنائي. وقد ارتفع عدد الأشخاص الذين يعانون من الجوع تدريجياً منذ عام 2015، قبل أن يتسارع بشكل حاد في عام 2020 استجابة للجائحة والصراع. لا يبدو أن هذا الاتجاه يُظهر أي مؤشرات تراجع على المدى القريب، مما يزيد من صعوبة تحقيق القضاء على الجوع بحلول عام 2030.
إن تزايد تواتر وشدة الفيضانات، وحالات الجفاف، وغير ذلك من الظواهر الجوية المتطرفة يثقل كاهل الإمدادات العالمية من القمح وغيره من السلع الأساسية الحيوية، وقد تفاقم هذا الوضع بسبب الغزو الروسي لأوكرانيا. علاوة على ذلك، فإن ارتفاع مستويات الديون السيادية، إلى جانب انخفاض قيمة العملة في العديد من الأسواق، وتشديد الأوضاع المالية، وارتفاع تضخم أسعار الغذاء والأسمدة، يجعل من الصعب على الدول التي تعاني من انعدام الأمن الغذائي الحاد الاستجابة بفعالية.
مع بقاء ست سنوات فقط لتحقيق الهدف الثاني من أهداف التنمية المستدامة، يحتاج العالم إلى زيادة الاستجابات الرامية إلى القضاء على الجوع بشكل عاجل. وسيكون اتباع نهج منسق في التعامل مع أزمة الغذاء والتغذية واسعة النطاق أمراً بالغ الأهمية؛ ولا يمكن السماح بتراجع المكاسب الإنمائية التي تحققت في العقود الأخيرة. وفقاً للمسار الحالي، تشير التقديرات إلى أن ما يقرب من 670 مليون شخص في 72 دولة - 8 % من سكان العالم - سيظلون يعانون من نقص التغذية في نهاية العقد، أي الجوع المزمن. وستكون الحالات الأكثر خطورة في البلدان "التي تشكل نقطة الجوع الساخنة". فإما أن يتحرك العالم في مهمة إنقاذ أرواح ملايين، أو أن نرى المزيد من الناس يواجهون المجاعة.
إن حجم أزمة الجوع وسوء التغذية العالمية الحالية هائل. ويواجه أكثر من 42.3 مليون شخص مستويات جوع طارئة، في حين يقع أكثر من 1.1 مليون شخص في قبضة الجوع الكارثي - في غزة في المقام الأول، ولكن أيضاً في جيوب في جنوب السودان ومالي. إنهم يتأرجحون على حافة المجاعة. تنطوي العديد من الأزمات الغذائية على قضايا متداخلة متعددة تؤدي إلى الجوع، والتي تتراكم عاماً بعد عام. إن التفاعل بين الصراعات والصدمات الاقتصادية وتأثير أزمة المناخ أمر حيوي لفهم حجم التحدي.
يواجه برنامج الأغذية العالمي تحديات متعددة - حيث يستمر عدد الأشخاص الذين يعانون من الجوع الشديد في التزايد بوتيرة من غير المرجح أن يضاهيها التمويل، في حين أن تكلفة تقديم المساعدات الغذائية مرتفعة بسبب ارتفاع أسعار الغذاء والوقود. وتؤدي الاحتياجات غير المستجاب لها إلى زيادة خطر الجوع وسوء التغذية. وإن لم تتوفر الموارد الضرورية فإن الثمن سيكون المزيد من الأرواح المفقودة، وتراجع في مكتسبات التنمية.
-
ما الذي يقود أزمة الغذاء العالمية؟
ولكن لماذا أصبح العالم أكثر جوعاً من أي وقت مضى؟
نتجت أزمة الجوع الضخمة التي نواجهها حالياً، بسبب مجموعة حادة من العوامل. حيث لا تزال الحروب والصراعات هي السبب الأكبر للجوع، حيث يعيش 70% من جياع العالم في مناطق ساخنة تضج بالحروب والعنف. إن الأحداث التي وقعت في بلدان مثل فلسطين وأوكرانيا تشكل دليلاً آخر على الكيفية التي يغذي بها الصراع الجوع، حيث يجبر الناس على ترك منازلهم، ويمحو مصادر دخلهم، ويدمر اقتصادات البلدان.
تعتبر أزمة التغيرات المناخية أحد أبرز أسباب ارتفاع مستويات الجوع في العالم. كما أن الصدمات تدمر المحاصيل والناس والبنية التحتية، وتحرم البشر من فرصة إطعام أنفسهم. وسوف يخرج موضوع الجوع عن سيطرة الجميع إذا فشل العالم في القيام بخطوات فورية تتعلق بالمناخ. وقد ارتفعت أسعار الأسمدة العالمية بوتيرة أسرع من أسعار المواد الغذائية. وتسببت نار الحرب في أوكرانيا في إشعال أسعار الوقود خاصة الغاز الطبيعي، وهذا أدى إلى تعثر إنتاج العالم من الأسمدة، وأعاق تصديرها، ما تسبب في نقص الإمدادات والمحاصيل، وارتفاع الأسعار العالمية. ومن الممكن أن يؤدي ارتفاع أسعار الأسمدة إلى تحويل أزمة القدرة على تحمل تكاليف الغذاء الحالية إلى أزمة توافر الغذاء.
بالإضافة إلى زيادة تكاليف التشغيل، يواجه برنامج الأغذية العالمي انخفاضات كبيرة في التمويل، مما يعكس المشهد المالي الجديد والأكثر صعوبة الذي يواجهه القطاع الإنساني بأكمله. وقد اضطر ما يقرب من نصف العمليات القطرية للبرنامج إلى خفض حجم ونطاق المساعدات الغذائية والنقدية والتغذوية بنسبة تصل إلى 50 %. فيما الجوع وسوء التغذية يتصاعدان في غرب ووسط أفريقيا، فإن الجوع في غزة أصبح مجاعة تشكل علامة قاتمة على جبهة العالم.
من الممر الجاف لأمريكا الوسطى وهايتي، مروراً بمنطقة الساحل وجمهورية أفريقيا الوسطى وجنوب السودان ثم شرقاً إلى القرن الأفريقي وفلسطين وسوريا واليمن وصولاً إلى أفغانستان، تدفع الصراعات والصدمات المناخية الملايين من الناس إلى النزوح لحافة المجاعة.
وفي عام 2023، جمع العالم 8.3 مليار دولار أمريكي لبرنامج الأغذية العالمي لمعالجة أزمة الغذاء العالمية. ولكن هل تكفي جهود إبقاء الناس على قيد الحياة فقط؟ بالطبع لا. يجب معالجة الأسباب الحقيقية للجوع. إذا لم يتم تمكين المجتمعات المحلية في بعض مناطق الشرق الأوسط وفي بعض الدول الأفريقية من تحمل الضغوط ومواجهة التحديات، ودعم مشاريع التنمية فيها، فإن نشوء الصراعات وعدم الاستقرار، يكون البديل، مما ينتج عنه زيادة في مستويات الهجرة نحو الشمال. عندما نفذت أموال برنامج الأغذية العالمي الذي كان مكلفاً في إطعام اللاجئين السوريين عام 2015، لم يكن أمام الهاربين من الحرب إلا مغادرة مخيمات اللجوء والتوجه نحو أوروبا.
.. يتبع
|